Hyvinvointipalvelujen lautakunta
Pöytäkirja 27.01.2026/Pykälä 5

Hpltk 24.08.2022 § 60 

Valmistelija Varhaiskasvatuspäällikkö Sari Kokkonen

 puh. 044 4491 350

 sari.kokkonen@ruokolahti.fi

Opetushallitus on määrännyt 18.2.2022 uusista varhaiskasvatussuunnitelman perusteista liitteen mukaisesti. Perusteet on uudistettu vastaamaan 1.8.2022 voimaan tulevan varhaiskasvatuslain muutoksia. Päätös edellyttää kunnalta paikallisen varhaiskasvatussuunnitelman päivittämistä noudattaen, mitä näissä perusteissa on määrätty ja suunnitelman käyttöönottoa 1.8.2022 alkaen.

Varhaiskasvatuslain muutoksen myötä varhaiskasvatukseen osallistuvalla lapsella on oikeus saada yksilöllisen kehityksensä, oppimisensa ja hyvinvointinsa edellyttämää yleistä tukea osana varhaiskasvatuksen laadukasta perustoimintaa. Tukea on annettava viivytyksettä tuen tarpeen ilmettyä. Jos tuki ei ole riittävää voidaan tukea antaa tehostettuna tai erityisenä tukena. Lapsen tehostetun ja erityisen tuen antamisesta tulee tehdä hallintopäätös. Päätöksessä on aina mainittava tuen muodot, varhaiskasvatuksen järjestämispaikka ja tukipalvelut. Päätöksen tekee varhaiskasvatuksen järjestämisvastuussa oleva kunta.

Tuki toteutetaan osana varhaiskasvatuksen toimintaa inklusiivisesti.

Uusissa perusteissa avataan myös lapsen tuen järjestämistä ja toteuttamista ohjaavia periaatteita sekä varhaiskasvatuksen järjestäjän ja henkilöstön vastuita. Varhaiskasvatuksen perusteissa korostetaan inklusiivista,  

lapsilähtöistä, leikkiin, lapsen osallisuuteen ja toimijuuteen perustuvaa  

pedagogiikkaa sekä lasten kehityksestä, oppimisesta ja hyvinvoinnista  

huolehtimista. Laaja-alaisen osaamisen tavoitteista on uudistettu  

monilukutaito sekä tieto- ja viestintäteknologinen osaaminen.

Paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma ja lapsen varhaiskasvatussuunnitelma laaditaan varhaiskasvatuslain mukaisesti varhaiskasvatuksen järjestäjän päättämällä tavalla ja perusteissa kuvattuja tavoitteita ja periaatteita noudattaen. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteissa määritellään kunkin pääluvun lopussa, mitä paikallisessa varhaiskasvatussuunnitelmassa tulee kyseisen luvun osalta päättää ja kuvata.

Ruokolahden varhaiskasvatussuunnitelma ohjaa kunnan järjestämää varhaiskasvatusta ja se on varhaiskasvatushenkilöstöä velvoittava asiakirja. Varhaiskasvatussuunnitelma noudattaa valtakunnallisten perusteiden mukaista asioiden käsittelyjärjestystä ja se on laadittu järjestäjäkohtaisena suomen kielellä.

Uusien 2022 voimaan tulleiden perusteiden pohjalta paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma on siirretty e-perusteisiin, jolloin asiakirjassa on näkyvissä kokonaisuudessaan valtakunnalliset perusteet ja paikallisessa osuudessa toimintaa ohjaavat konkreettisemmat tarkennukset. Päivitys on tehty yhdessä varhaiskasvatuksen opettajien, varhaiskasvatuspäällikön, päivähoidon ohjaajan ja varhaiskasvatuksen erityisopettajan kesken. Keskeisimmät muutokset paikallisessa varhaiskasvatussuunnitelmassa liittyvät lapselle annettavaan tukeen ja sen muotoihin (luku 5). Sen osalta on tehty maakunnallista yhteistyötä liittyen Oppimisen tuen ja inkluusion kehittämistä yli kuntarajojen Etelä-Karjalan varhaiskasvatuksessa -hankkeeseen.

Suunnitelman edellinen päivitys tehtiin 2019 ja sitä on arvioitu säännöllisesti ja arvioinnin tuloksia on hyödynnetty tässä päivityksessä. Koko henkilöstön, lasten ja perheiden osalta palautteita on huomioitu ryhmävasuihin kirjattujen arviointien ja arvioinnin vuosikellon mukaisesti. Huoltajille on järjestetty vuosittain asiakastyytyväisyyskysely. Suunnitelmassa on huomioitu myös Ruokolahden esiopetussuunnitelma niin, että ne yhdessä muodostavat oppimisen jatkumon perusopetukseen ja antavat pohjan esi- ja alkuopetuksen yhteistyön toteutumiselle yhdessä laaditun vuosikellon mukaisesti.

Hyväksymisen jälkeen paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma julkaistaan kunnan verkkosivuilla ja Opetushallituksen e-perusteissa. Perheitä tiedotetaan suunnitelmasta asiointipalvelu-Daisyn kautta sekä se esitellään vanhempainillassa. Varhaiskasvatushenkilöstölle järjestetään työiltoja, jolloin käydään läpi suunnitelman sisältöjä erityisesti toiminnan tavoitteiden toteuttamisen ja arvioinnin näkökulmasta. Suunnitelmaa arvioidaan jatkuvasti ja säännöllisesti arvioinnin vuosikellon mukaisesti.

Paikallista suunnitelmaa laadittaessa varhaiskasvatuksen järjestäjä päättää

-          millä kielillä varhaiskasvatussuunnitelma laaditaan ja hyväksytään

-          laaditaanko varhaiskasvatussuunnitelma kokonaan tai osittain järjestäjä-, yksikkö-, ryhmä-, toimintamuotokohtaisena tai alueellisina suunnitelmina

-          millaista varhaiskasvatussuunnitelman rakennetta, asioiden käsittelyjärjestystä ja julkaisutapaa käytetään

miten varhaiskasvatuksen henkilöstö, lapset ja huoltajat osallistuvat varhaiskasvatussuunnitelman laatimiseen, arviointiin ja kehittämiseen

-          miten yhteistyö esiopetuksen, perusopetuksen ja hyvinvointialueen sosiaali- ja terveystoimen asiantuntijoiden sekä muiden tarvittavien yhteistyökumppaneiden kanssa toteutetaan varhaiskasvatussuunnitelman laadinnassa

-          miten paikalliset erityispiirteet, varhaiskasvatuksen erilaiset järjestämisen tavat, kehittämisen tavoitteet sekä lapsia koskevat muut paikalliset suunnitelmat otetaan varhaiskasvatussuunnitelmaa laadittaessa huomioon

-          miten paikallisen varhaiskasvatussuunnitelman toteutumista arvioidaan ja miten sitä kehitetään

 Paikallisessa varhaiskasvatussuunnitelmassa kuvataan

-          lapsen varhaiskasvatussuunnitelman laatimisen prosessi paikallisesta näkökulmasta. Kuvauksessa määritellään laadintaan, seurantaan ja arviointiin liittyvä yhteistyö ja vastuut varhaiskasvatuslain sekä näiden perusteiden mukaisesti

-          varhaiskasvatuksen salassa pidettävien tietojen siirtämiseen ja vaihtamiseen liittyvät käytännöt

-          tukeen liittyvien hallintopäätösten laatimisen prosessi paikallisesta näkökulmasta.

Oheismateriaali;

-          Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet 2022, määräys 18.2.2022 OPH-700-2022

-          Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet 2022, määräykset ja ohjeet OPH-700-2022

-          Ruokolahden kunnan varhaiskasvatussuunnitelma 2022,

verkkojulkaisuna osoitteessa

https://eperusteet.opintopolku.fi/#/fi/opetussuunnitelma/24745286/varhaiskasvatus/tiedot

Varhaiskasvatussuunnitelman oheismateriaalit avautuvat verkkojulkaisussa.

Esittelijä  Vt. hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja Aleksi Puustjärvi   

Päätösehdotus Hyvinvointipalvelujen lautakunta päättää hyväksyä Ruokolahden kunnan päivitetyn paikallisen varhaiskasvatussuunnitelman 1.8.2022 alkaen. Lautakunta myöntää varhaiskasvatuspäällikölle oikeuden tehdä pieniä asiamuutoksia paikalliseen varhaiskasvatussuunnitelmaan ja muuttaa sen liitteitä.

Päätös Hyväksyttiin.

Hpltk 27.01.2026 § 5 

79/12.07.00/2022  

Valmistelija Varhaiskasvatuspäällikkö Sari Kokkonen, puh. 044 4491 350,

 sari.kokkonen@ruokolahti.fi

 Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden 2022 muutosmääräyksen huomiointi

 Opetushallitus on antanut 17.12.2025 muutosmääräyksen OPH-7884-2025, joka tulee voimaan 1.1.2026 alkaen. Muutos liittyy varhaiskasvatuslain muutoksiin, erityisesti 22 §:n kumoamiseen, minkä seurauksena varhaiskasvatuksen järjestäjillä ei ole enää velvoitetta laatia paikallista varhaiskasvatussuunnitelmaa. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet on päivitetty vastaamaan lakimuutoksia ja sisältää tarkennuksia käsitteisiin ja sisältöihin kaikissa luvuissa. Perusteissa on vahvistettu lasten ja huoltajien osallisuutta, ja selkeytetty lapsen tuen toteuttamista sekä tarkennettu lapsen varhaiskasvatussuunnitelman laatimista. Lisäksi on tarkennettu käsitteistöä ja sujuvoitettu tekstiä.

  Jatkossa varhaiskasvatuksen järjestäjät päättävät itse, miten varhaiskasvatusta suunnitellaan paikallisesti varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden mukaisesti. Päivitetyt perusteet ohjaavat ja tukevat paikallista suunnittelua. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteissa määritellään kunkin pääluvun lopussa, mitä varhaiskasvatuksen paikallisessa suunnittelussa tarkennetaan. Paikallisesti määritellään, mitkä asiat vaativat järjestäjän osalta myös päätöksen tekemistä.

 Paikallinen suunnittelu on strateginen ja pedagoginen työväline, joka tarkentaa varhaiskasvatuksen järjestäjän toimintaa ja työtä. Varhaiskasvatuksen järjestäjä voi halutessaan laatia tavoitteellisen varhaiskasvatuksen järjestämisen tueksi paikallisen varhaiskasvatussuunnitelman. Varhaiskasvatuspäällikkö vastaa toiminnan kehittämisestä varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden määräysten ja velvoitteiden mukaisesti sekä huolehtii, että henkilöstö toimii lain ja perusteiden edellyttämällä tavalla.

 Opetushallitus tukee varhaiskasvatuksen järjestäjiä järjestämällä koulutustilaisuuksia kevään 2026 aikana. Varhaiskasvatushenkilöstö osallistuu koulutuksiin ja tekee varhaiskasvatuksen paikallisen suunnitelman perusteiden pohjalta kevään 2026 aikana.

 Oheismateriaali

 Muutosmääräys OPH-7884-2025, varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden 2022 muutos, Muutosmerkinnät, varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden 2022 muutos, 18.12.2025

Esittelijä Hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja Puustjärvi Aleksi

Päätösehdotus Hyvinvointipalvelujen lautakunta päättää hyväksyä valtakunnalliset varhaiskasvatuksen perusteet Ruokolahden kunnan varhaiskasvatuksen ohjaavaksi asiakirjaksi 1.1.2026 alkaen sekä edellyttää tuomaan tiedoksi lautakuntaan paikallisesti tarkennettavat asiat 30.9.2026 mennessä.

Päätös Hyväksyttiin.