Kunnanhallitus
Pöytäkirja 13.04.2026/Pykälä 80

Hpltk 18.03.2026 § 28

Valmistelija Hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja Puustjärvi Aleksi

 puh. 044 4491 243

 aleksi.puustjarvi@ruokolahti.fi

 Hyvinvointiluotsi Kotiranta Jesse

 puh. 044 4491 261

 jesse.kotiranta@ruokolahti.fi

 Ruokolahden kunta on liikuntapalveluiden johdolla järjestänyt useana kesänä erilaisilla hankerahoituksilla Leijonaleirejä lukuvuoden koulupäivien päätyttyä (kesäkuussa) alakouluikäisille lapsille. Vaikkakaan kyseessä ei ole kuntia velvoittava lakisääteinen palvelu, ovat edellisten vuosien kokemukset osoittaneet, että kysyntä tämänkaltaiselle toiminnalle on varsinkin nuoremmissa ikäluokissa suurta. Leijonaleirit ovat myös kuntastrategian mukaista toimintaa.

Liikuntapalvelut on suunnitellut järjestävänsä vastaavaa toimintaa myös kesäkuussa 2026 siten, että 1.–5.6. Leijonaleiri järjestettäisiin luokkien 1–2 oppilaille ja 8.–12.6. luokkien 3–5 oppilaille. Toimintaa olisi päivittäin klo 9–15 välisenä aikana.

Ruokolahden kunnan hallintosäännön § 23 mukaan lautakunnat päättävät oman toimialueensa palveluista perittävistä maksuista. Koska tällä hetkellä käytettävissä ei ole täydentävää rahoitusta Leijonaleirien järjestämiseksi, ehdottaa hyvinvointipalvelut osallistumismaksuksi 15 €/lapsi/osallistumispäivä. Tällä maksulla katetaan toiminnasta muodostuvia henkilöstökuluja (neljä työntekijää/toimintapäivä) sekä jokaiselle toimintaan osallistuvalle lapselle päivittäinen lounas ja välipala.

Esittelijä Hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja Puustjärvi Aleksi

Päätösehdotus Hyvinvointipalvelujen lautakunta päättää, että Ruokolahden kunta järjestää kesällä 2026 Leijonaleirejä edellä mainitun kuvauksen mukaisesti ja että toiminnasta peritään osallistumismaksuna 15 €/lapsi/päivä.

Päätös Hyvinvointipalvelujen lautakunta päätti pyytää kunnanhallitusta tarkastelemaan rahoitusmahdollisuutta, jotta leiri olisi osallistujille maksuton.

Kh 13.04.2026 § 80 

72/12.05.04/2026  

Valmistelija hallintojohtaja Vuokko Mölsä

 puh. 044 4491 202

 vuokko.molsa@ruokolahti.fi

 Hyvinvointipalvelujen lautakunta on 18.3.2026 § 28 käsitellyt Leijonaleirien järjestämistä kesällä 2026. Aiempina vuosina leiri on järjestetty hankerahoituksella, mutta tulevana kesänä hankerahaa ei ole käytettävissä. Ilman hankerahaa osallistumismaksuksi on kaavailtu 15 euroa/lapsi/päivä, mutta hyvinvointipalvelujen lautakunta on päättynyt pyytää kunnanhallitusta tarkastelemaan rahoitusmahdollisuutta, jotta leiri olisi osallistujille maksuton. Leiritoiminta on liikuntapalveluiden järjestämää toimintaa.

 Kunnan talousraportoinnissa kustannukset tulee kohdentaa palveluluokille toiminnan luonteen mukaisesti ja aiheuttamisperiaatetta noudattaen. Palveluluokkakohtainen raportointi perustuu siihen, että toteutuneet kustannukset ja tuotot kirjautuvat oikeille kustannuspaikoille tai muille laskentatunnisteille, joiden perusteella tiedot raportoidaan Valtiokonttorille palveluluokittain. Jos Leijonaleiritoiminnan kustannukset kirjattaisiin hallinnon kustannuspaikalle ilman edelleen kohdentamista hyvinvointipalvelujen asianomaiselle kustannuspaikalle, menot kohdistuisivat virheellisesti hallinnon menoiksi eivätkä näkyisi oikealla palveluluokalla hyvinvointipalveluissa. Tämä heikentäisi palvelukohtaisen talousraportoinnin oikeellisuutta.

 Tämän vuoksi mahdollinen kunnanhallituksen esittämä määräraha tai muu rahoitus on tarkoituksenmukaista kohdentaa kirjanpidossa sille hyvinvointipalvelujen kustannuspaikalle, jolle Leijonaleiritoiminnan menot kuuluvat.

 Kunnan talousarviossa hallinto ja muut hyvinvointipalvelut ovat valtuustoon nähden eri sitovia käyttötalousosan kohtia. Mikäli leiritoiminnan toteuttamiseksi siirretään määrärahaa hallinnon talousarviokohdalta hyvinvointipalvelujen talousarviokohtaan, kyseessä on valtuuston hyväksymän sitovan määrärahan muuttaminen. Tämän vuoksi asia edellyttäisi valtuuston hyväksymää talousarviomuutosta, vaikka siirrettävä määräraha olisi euromäärältään vähäinen. Mikäli myönnettäisiin lisämääräraha talousarvion ulkopuolelta, vaatisi se myös valtuuston hyväksynnän.

 Mikäli hallintopalveluiden määrärahaa ohjattaisiin leirien järjestämiseen, talousarvion näkökulmasta kyse olisi määrärahan käyttötarkoituksen muuttamisesta, koska määrärahaa siirrettäisiin toiselle tehtäväalueelle.

 Leijonaleirin ulkoisiksi kustannuksiksi on arvioitu noin 3 800 euroa. Koska kyseessä on talousarviomuutokseksi kohtuullisen pieni summa, on tarkoituksenmukaista, että kustannukset pyrittäisiin kattamaan hyvinvointipalvelujen määrärahojen sisältä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Bergman Jukka-Pekka

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää palauttaa asian hyvinvointipalvelujen lautakuntaan ja esittää hyvinvointipalvelujen lautakunnalle, että leijonaleirien kustannukset katetaan muiden hyvinvointipalvelujen määrärahoista ja tarvittaessa osallistujilta voidaan periä kohtuullinen osallistumismaksu.

Päätös Hyväksyttiin.

Merkittiin, että hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja Aleksi Puustjärvi poistui kokouksesta asiakohdan jälkeen kello 18.44.