Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 16.06.2026/Pykälä 24

Tarltk 07.05.2026 § 19

 Voimassa oleva sopimus Tilintarkastaja Ulla-Maija Tuomela BDO Oy tilintarkastuspalveluista päättyy, kun vuoden 2025 tilintarkastus on loppuun suoritettu ja tilinpäätös on hyväksytty. Näin ollen on tarve kilpailuttaa tilintarkastuspalvelut tuleville tilikausille. Perinteisesti sopimuksen kesto on määräytynyt valtuustokauden pituuden mukaisesti.

 Kuntalain 121 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat.

 Kuntalain 122 §:n mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkasta-mista varten tilintarkastusyhteisön. Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja. Tilintarkastaja toimii tehtävässään virkavastuulla. Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä.

 Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Tilintarkastajalla on oltava edel-lytykset riippumattoman ja riittävän laajan tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava siitä. Tilintarkastajana ei saa toimia henkilö, joka 75 §:n mukaan ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan.

 Tarkastuslautakunta tekee kilpailutusta koskevat päätökset sekä valintaeh-dotuksen valittavasta tilintarkastusyhteisöstä kunnanvaltuustolle. Tarkastuslautakunnan päätökset tehdään ilman viranhaltijaesittelyä puheenjohtajan selostuksen pohjalta (hallintosääntö 43 §). Hyväksyttävän tarjouksen kokonaishinta ja hankinta tilintarkastuspalveluista sopimuskaudella alittaa hankintalain 25 §:ssä tarkoitetun kansallisen kynnysarvon 60 000 euroa.

 Oheismateriaalina on tarjouspyyntöluonnos ja hintalomake.

Esittelijä Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Simo Vento

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta hyväksyy oheismateriaalina esityslistan mukana jaetun tarjouspyyntöluonnoksen ja hintalomakkeen. Tarkastuslautakunta valtuuttaa hallintojohtajan tekemään siihen tarvittaessa teknisiä muutoksia.

Tarjouspyyntö julkaistaan kunnan internetsivulla sekä Hilma-julkisten hankintojen palvelussa pöytäkirjan julkaisemisen jälkeen.

Päätös Hyväksyttiin.


Merkittiin, että tilintarkastaja Ulla-Maija Tuomela oli poissa kokouksesta asian käsittelyn ajan eikä esteellisenä (hallintolain 28 § 1 mom. 1. kohta) osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon.

Hallintojohtaja Vuokko Mölsä oli läsnä kokouksessa asiakohdan käsittelyn ajan kello 16.45–16.56 ja toimi asiakohdassa pöytäkirjanpitäjänä.

Tarltk 16.06.2026 § 24 

101/00.01.03.01/2026  

Valmistelija Hallintojohtaja Vuokko Mölsä

 puh. 044 4491 202

 vuokko.molsa@ruokolahti.fi

 Kuntalain 122 §:n mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön. Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja. Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä. Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten.

 Kuntalain 121 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävä on valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat.

 Voimassa oleva sopimus tilintarkastuspalveluista jatkuu siihen saakka, kunnes vuoden 2025 tilintarkastus on loppuun suoritettu ja tilinpäätös hyväksytty. Tarkastuslautakunta on kokouksessaan 7.5.2026 § 19 hyväksynyt tarjouspyyntöluonnoksen ja hintalomakkeen sekä valtuuttanut hallintojohtajan tekemään niihin tarvittaessa teknisiä muutoksia.

 Tarjouspyyntö Ruokolahden kunnan ja Ruokolahden Vuokratalot Oy hallinnon ja talouden tarkastuspalveluista tilivuosille 2026–2029 julkaistiin Hilmassa ja kunnan internetsivulla 8.5.2026. Tarjouspyynnössä tarjousten valintaperusteeksi määriteltiin halvin kokonaishinta. Hankinnan ennakoitu arvo arvioitiin valmisteluvaiheessa alittavan palveluhankintojen kansallisen kynnysarvon, mutta tarjouspyyntö julkaistiin kansallisena hankintailmoituksena Hilma-julkisten hankintojen palvelussa.

 Määräaikaan 8.6.2026 kello 12.00 mennessä saapui yksi tarjous. Tarjouksen jätti BDO Audiator Oy. Tarjouksen arvonlisäveroton kokonaishinta neljän tilivuoden sopimuskaudelle on 64 440 euroa, joten hankinnan arvo ylittää tavara- ja palveluhankintojen kansallisen kynnysarvon. Koska hankinta on kilpailutettu kansallisena hankintana, kynnysarvon ylittyminen saadun tarjouksen perusteella ei edellytä hankintamenettelyn keskeyttämistä tai uuden tarjouskilpailun järjestämistä.

 Tarjous on tarkastettu tarjouspyynnössä asetettujen vaatimusten perusteella. Tarjous on tarjouspyynnön mukainen ja tarjoaja täyttää tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset. Tarjoaja on kuntalain 122 §:ssä tarkoitettu tilintarkastusyhteisö, ja tarjouksessa on nimetty vastuullinen JHT-tilintarkastaja sekä muu tarkastustiimi. Tarjouksessa on toimitettu tarjouspyynnössä edellytetyt selvitykset ja liitteet.

 Saatu tarjous hintalomakkeineen on nähtävillä kokouksessa.

Esittelijä Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Simo Vento

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Ruokolahden kunnan tilintarkastusyhteisöksi tilivuosille 2026–2029 valitaan BDO Audiator Oy.

Päätös Hyväksyttiin.