Hyvinvointipalvelujen lautakunta
Pöytäkirja 30.11.2022/Pykälä 99

Hpltk 30.11.2022 § 99  

282/12.01.03.02/2022  

Valmistelija Vt. hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja Aleksi Puustjärvi

 puh. 044 4491 260, 044 4491 243

 aleksi.puustjarvi@ruokolahti.fi

 Hallintosäännön 24 §:n 13. kohdan mukaan hyvinvointipalvelujen lautakunta päättää maksuttoman koulukuljetuksen järjestämisessä noudatettavista periaatteista sekä kuljetuksen avustamisen periaatteista esi- ja perusopetuksessa.

 Hyvinvointipalvelujen lautakunta on 23.1.2018 kokouksessaan hyväksynyt 1.8.2018 voimaan tulleen asiakirjan "Koulukuljetusopas - Esi- ja perusopetusoppilaiden kuljetuksia koskevat säännöt ja periaatteet 1.8.2018 alkaen". Em. oppaassa ei kuitenkaan ole mainintaa oppilaiden talvikuljetusoikeudesta, vaan asiassa on toimittu kunnanjohtajan lokakuussa 2018 antaman suullisen ohjeen mukaan. Jotta asiasta saadaan kirjallinen päätös, on asia syytä käsitellä lautakunnassa.

 Perusopetuslain (628/1998) mukaan oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen tai oppilaan kuljettamista tai saattamista kouluun on riittävästi avustettava, jos oppilaan koulumatka on viittä kilometriä pidempi tai jos se oppilaan ikä tai muut olosuhteet huomioon ottaen muuten muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi.             

 Maksuton talvikuljetusoikeus muille, kuin koulukuljetukseen oikeutetuille oppilaille voidaan myöntää osaksi lukuvuotta niillä tieosuuksilla, joissa esimerkiksi talvi- tai kelirikkoaikaan teiden hoito on puutteellista ja joissa koulumatka muodostuu sen vuoksi liian vaikeaksi tai vaaralliseksi. 

 Ruokolahden kunnassa teiden vaarallisuuden arviointi pohjautuu Koululiitulaskentamenetelmään, joka arvioi tiestön ja liikenteen ominaisuuksien perusteella indeksin kuvaamaan teiden vaarallisuutta. Järjestelmä pyrkii olemaan objektiivinen laskentamenetelmä, joka asettaa lapset tasavertaiseen asemaan muuntamalla heidän koulumatkansa vaarallisuuden matemaattiseen mitattavaan muotoon. Koululiitu-arvioinnit perustuvat laajaan tietopohjaan (mm. poliisi, ELY-keskus). Järjestelmä on käytössä noin 130 kuunassa.

 Ruokolahden kunnassa Koululiitu-järjestelmän vaarallisuusluokituksia on nostettu yhdellä luokka-asteella talvikaudella 1.11.-31.3. Menettelytapa on valtakunnallisesti tyypillinen. Ruokolahdella talvikuljetusaikaa ei ole määritelty koulukuljetusoppaassa, vaan ratkaisu pohjautuu kunnanjohtajan vuonna 2018 tai 2019 antamaan suulliseen em. oppaan pykäliä täydentävään ohjeeseen. Asia on syytä käsitellä myös hyvinvointipalvelujen lautakunnassa, koska päätösvalta kuljetusperiaatteista kuuluu siis sille.

Esittelijä Vt. Hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja Puustjärvi Aleksi

Päätösehdotus Hyvinvointipalvelujen lautakunta päättää määritellä maksuttomien koulukuljetusten talvikaudeksi 1.11.-31.3., jona aikana Koululiitu-järjestelmän teiden riskiluokituksia nostetaan yhdellä luokka-asteella. Päätös lisätään liitteenä käytössä olevaan Ruokolahden kunnan koulukuljetusoppaaseen ("Koulukuljetusopas - Esi- ja perusopetusoppilaiden kuljetuksia koskevat säännöt ja periaatteet 1.8.2018 alkaen").

Päätös Hyväksyttiin.