Kunnanhallitus
Pöytäkirja 04.03.2024/Pykälä 57

Kh 04.03.2024 § 57  

39/00.01.01.03/2024  

Valmistelija Hallintojohtaja Kaisa Häkkinen-Paananen

 puh. 044 4491 202

 kaisa.hakkinen-paananen@ruokolahti.fi

 Kunnanhallitus kokouksessaan 15.1.2024 § 15 päätti käynnistää yhteistoimintaneuvottelut kunnassa taloushallinnon palvelujen mahdollisen Meitaan siirtämisen johdosta. Neuvottelukutsu ja -esitys lähetettiin taloushallinnon henkilöstölle 18.1.2024. Neuvotteluja käytiin 29.1.-15.2.2024 välisen ajan. Neuvottelujen aluksi käytiin läpi yhteistoimintalain 9 § mukaiset toimintaperiaatteet, jotka hyväksyttiin 29.1.2024 yhteistoimintatoimikunnassa. Neuvotteluita käytiin, koska kunnassa tehtiin selvitystyö taloushallinnon palvelujen ostamisesta Meitalta. Neuvottelut koskivat kahta taloushallinnossa työskentelevää henkilöä.

 Kunnanhallitus kokouksessaan 12.2.2024 § 44 päätti, että Ruokolahden kunta hankkii taloushallinnon palvelut Meitalta. Taloushallinnon palvelut siirtyvät Meita Oy:lle kevään 2024 aikana, viimeistään 1.5.2024 alkaen, myöhemmin tarkentuvan aikataulun mukaisesti. Tämä tarkoitti sitä, että taloushallinnon henkilöstön työt siirtyvät Meitaan. Laskentasihteeri osalta tilanne on yksinkertainen. Hän on ilmoittanut jäävänsä eläkkeelle 1.9. alkaen ja sitä ennen lomille toukokuun alkupuolella. Hänen irtisanoutumisensa 1.9. alkaen on jo kirjattu henkilöstöhallinnon järjestelmään.

 Talouspäällikön tehtävät siirtyvät Meitan tehtäväksi (kirjanpito, tilastot, tilinpäätös/konsernitilinpäätös, talousarviosta osa, työalat syöttävät omat lukunsa, kunnanjohtaja vastaa taloushallinnon johtamisesta ja hallinnoinnista). Hänelle ei siten ole mahdollista tarjota kokoaikaista työtä eikä enää ole perustetta viralle (virka on julkisen tehtävän hoitamista / käyttää julkista valtaa).

 Meitaan siirtymisen vuoksi talouspäällikön virka lakkautetaan ja samalla joudutaan irtisanomaan talouspäällikön virkaa hoitava viranhaltija.

 Kunnassa avoimena olevat tehtävät: Tällä hetkellä ei ole avoimena olevia tehtäviä, jotka eivät poikkeaisi oleellisesti talouspäällikön nykyisistä tehtävistä tai sellaisia avoimia tehtäviä, joihin talouspäällikkö voitaisiin kouluttaa uudelleen. Talouspäällikköä ei voida kohtuudella sijoittaa toisiin tehtäviin tai kouluttaa uusiin tehtäviin.

 Näin ollen ainoa vaihtoehto irtisanominen tuotannollisista ja taloudellisista syistä.

 Kunnallisen viranhaltijalain (304/2003) 37 § mukaan virkasuhde voidaan irtisanoa, kun viranhaltijan tehtävät ovat vähentyneet olennaisesti ja pysyvästi tehtävien uudelleen järjestelyn vuoksi. Irtisanominen edellyttää lisäksi, ettei viranhaltijaa voida ammattitaitoonsa ja kykyynsä nähden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä, tai kouluttaa uusiin tehtäviin. Tällaista mahdollisuutta ei Ruokolahden kunnassa tällä hetkellä ole.

 Viranhaltijalain 37 a § mukaan viranhaltijalla on sama oikeus työllistymisvapaaseen kuin työntekijällä työsopimuslain mukaan.

 Työnantajan velvollisuus ilmoittaa työ- ja elinkeinotoimistolle viranhaltijan taloudellisista ja tuotannollisista syistä tapahtuvasta irtisanomisesta sekä velvollisuus tiedottaa viranhaltijalle tämän oikeudesta työllistymissuunnitelmaan, muutosturvakoulutukseen ja muutosturvarahaan määräytyy työsopimuslain mukaisesti.

 Ennakkoilmoitus työvoimaviranomaiselle on tehty 18.1.2024 ja muutosturva asiantuntija Lenia-Marie Modinos oli mukana yhteistoimintaneuvottelussa 15.2.2024.

 Ruokolahden kunta tarjoaa viranhaltijalle mahdollisuuden osallistua kunnan kustantamaan (kuukauden palkkaa vastaavalla summalla) työllistymistä edistävään koulutukseen tai valmennukseen.

 Irtisanomisessa noudatetaan lain mukaista irtisanomisaikaa, joka on kunnallisen viranhaltijalain 40 § perusteella yksi kuukausi, kun palvelussuhde on jatkunut keskeytyksettä yli vuoden, mutta enintään neljä vuotta. Nykyisen talouspäällikön viranhaltijan virka Ruokolahden kuntaan on alkanut 01.02.2022, jolloin irtisanomisaika on yksi kuukausi.

 Taloushallinnon palvelut siirretään viimeistään 1.5.2024 alkaen Meitalle, jolloin tarkoituksenmukaista on päättää talouspäällikön virka tämän jälkeen 31.5.2024.

 Kunnan hallintosäännön § 55 mukaisesti palvelussuhteen irtisanomisesta päättää palvelussuhteeseen ottava viranomainen. Talouspäällikön ottaa virkaa kunnanhallitus, joten kunnanhallitus päättää palvelussuhteen irtisanomisesta.

 Kunnanhallituksen päätöksen jälkeen päätös annetaan valitusosoituksineen tiedoksi asianosaiselle. Tämä toimii irtisanomisilmoituksena.

 Yhteistoimintaneuvottelujen pöytäkirjat ovat oheismateriaalina.

Esittelijä Kunnanjohtaja Bergman Jukka-Pekka

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää tuotannollisin ja taloudellisin perustein irtisanoa talouspäällikön viranhaltijan siten, että virkasuhde päättyy 31.5.2024 ja lakkauttaa talouspäällikön viran 1.6.2024 alkaen.

Päätös Hyväksyttiin.