Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 27.05.2024/Pykälä 23

Hpltk 29.11.2023 § 88 

Valmistelija Hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja Puustjärvi Aleksi

 puh. 044 4491 243

 aleksi.puustjarvi@ruokolahti.fi

 OAJ Ruokolahti on 13.10.2023 jättänyt Ruokolahden kunnanvaltuustolle selvityspyynnön koskien Ruokolahden kunnan perusopetuksen erityisopetusta. Opetuksen järjestäjä (Ruokolahden kunnan hyvinvointipalvelut) on valmistellut selvityspyyntöön lausunnon.

 Lautakunnalle on lähetetty esityslistan mukana OAJ:n selvityspyyntö liitteineen, opetuksen järjestäjän lausunto, Opetushallituksen eritystä tukea koskevia ohjeita sekä Ruokolahden koulun perusopetuksen henkilöstöresurssi lukuvuonna 2023–2024.

Esittelijä Hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja Puustjärvi Aleksi

Päätösehdotus Hyvinvointipalvelujen lautakunta hyväksyy lausunnon ja lähettää sen edelleen kunnanhallitukselle jatkovalmisteluun.

Päätös Hyväksyttiin.

Kh 19.12.2023 § 296 

Valmistelija Hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja Puustjärvi Aleksi

 Oheismateriaalina on OAJ:n selvityspyyntö liitteineen, opetuksen järjestäjän lausunto, Opetushallituksen eritystä tukea koskevia ohjeita sekä Ruokolahden koulun perusopetuksen henkilöstöresurssi lukuvuonna 2023–2024.

Esittelijä Kunnanjohtaja Bergman Jukka-Pekka

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä annetun lausunnon ja lähettää sen edelleen valtuustolle tiedoksi.

Päätös Hyväksyttiin.

Merkittiin, että toimialajohtaja Aleksi Puustjärvi poistui kokouksesta asiakohdan käsittelyn jälkeen kello 17.05.

Kh 04.03.2024 § 56 

Valmistelija Hallintojohtaja Kaisa Häkkinen-Paananen

 OAJ Ruokolahden paikallisyhdistys on 5.2.2024 lähettänyt oikaisuvaatimuksen Ruokolahden kunnanhallituksen 19.12.2023 § 296. Oikaisuvaatimus on tehty määräajassa. Pöytäkirjanote lähetettiin OAJ Ruokolahden paikallisyhdistykselle 23.1.2024.

 Oikaisuvaatimuksessaan OAJ Ruokolahden paikallisyhdistys vaatii tehdyn päätöksen kumoamista, koska heidän mukaansa perusteluna käytetyt lainaukset oikeusasiamiehen kanteluratkaisusta koskien voimassa olevia opetushallituksen ohjeita ovat virheellisiä ja niiden noudattaminen johtaa laittomaan tilanteeseen erityisen tuen päätöksen saaneiden oppilaiden kohdalla erityisesti yksilöllistetyissä oppiaineissa.

 Oikaisuvaatimus on oheismateriaalina.

Esittelijä Kunnanjohtaja Bergman Jukka-Pekka

Päätösehdotus Kunnanhallitus toteaa, että oikaisuvaatimus koskee hyvinvointipalvelujen lautakunnan toimivaltaan liittyvää asiaa ja näin ollen päättää pyytää hyvinvointipalvelujen lautakunnalta lausunnon oikaisuvaatimukseen.

Päätös Hyväksyttiin.

 Merkittiin, että hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja Aleksi Puustjärvi poistui asiakohdan käsittelyn jälkeen kello 17.47.

Hpltk 24.04.2024 § 29 

Valmistelija Hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja Puustjärvi Aleksi

 Ruokolahden kunta on viime vuosina panostanut merkittävästi oppimisen tukeen ja oppilaiden yksilöllisten tarpeiden huomioimiseen mm. perustamalla joustavia pienryhmiä sekä osoittamalla samanaikaisopetukseen sekä merkittävällä koulunkäynninohjaajien määrällä. Kunta seuraa myös meneillään olevaa oppimisen tuen uudistamisprosessia ja reagoi tarpeen mukaan.

 Ruokolahden kunta haluaa kuitenkin tähdentää Kuntatyönantajat ry:n ohjeistuksen mukaisesti, että apulaisoikeusasiamiehen ratkaisu ei sisällä toimintaohjetta opetuksenjärjestäjille. Ratkaisun arviointivelvoite on annettu opetus- ja kulttuuriministeriölle lainsäädännön selkeyttämistarpeesta opettajien kelpoisuusvaatimuksia koskien.

 Ruokolahden kunnan perusopetuksessa on huhtikuussa 2024 käyty yhteistoimintaneuvottelut, joiden tuloksena hyvinvointipalvelut esittää mm. perustettavaksi erityisluokanopettajan virkoja OAJ:n selvityspyynnössään Ruokolahden kunnanvaltuustolle 13.10.2023 esittämien vaatimusten mukaisesti. Kunta katsoo täten asian tulleen loppuun käsitellyksi.

Esittelijä Hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja Puustjärvi Aleksi

Päätösehdotus Hyvinvointipalvelujen lautakunta hyväksyy lausunnon ja lähettää sen edelleen kunnanhallitukselle jatkovalmisteluun.

Päätös Hyväksyttiin.

Kh 13.05.2024 § 108 

Valmistelija Vs. hallintojohtaja Vuokko Mölsä

 puh. 044 4491 202

 vuokko.molsa@ruokolahti.fi

OAJ Ruokolahden paikallisyhdistys on 5.2.2024 lähettänyt oikaisuvaatimuksen Ruokolahden kunnanhallituksen 19.12.2023 § 296.

 Oikaisuvaatimuksessaan OAJ Ruokolahden paikallisyhdistys vaatii tehdyn päätöksen kumoamista, koska heidän mukaansa perusteluna käytetyt lainaukset oikeusasiamiehen kanteluratkaisusta koskien voimassa olevia opetushallituksen ohjeita ovat virheellisiä ja niiden noudattaminen johtaa laittomaan tilanteeseen erityisen tuen päätöksen saaneiden oppilaiden kohdalla erityisesti yksilöllistetyissä oppiaineissa.

 OAJ Ruokolahden paikallisyhdistys jätti 13.10.2023 selvityspyynnön koskien Ruokolahden kunnan perusopetuksen erityisopetusta. Hyvinvointipalvelujen lautakunta antoi lausunnon selvityspyyntöön ja lähetti sen edelleen kunnanhallitukselle. Kunnanhallitus 19.12.2023 § 296 teki päätöksen hyväksyä lausunnon ja lähettää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. OAJ Ruokolahden paikallisyhdistys teki oikaisuvaatimuksen ja vaati päätöksen kumoamista, koska paikallisyhdistyksen mielestä päätöksen perusteluna käytetyt lainaukset opetushallituksen ohjeista ovat virheellisiä ja niiden noudattaminen johtaisi laittomaan tilanteeseen erityisen tuen päätöksen saaneiden oppilaiden kohdalla erityisesti yksilöllistetyissä oppiaineissa.

 Oikaisuvaatimusta koskevassa päätöksessä (kh 19.12.2023 § 296) ei ole tehty varsinaisia päätöksiä liittyen kunnan erityisopetusjärjestelyihin. Kunnanhallitus on tehnyt päätöksen hyväksyä hyvinvointipalvelujen lausunto selvityspyyntöön ja saattaa se edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi

 Kuitenkin OAJ Ruokolahden paikallisyhdistyksen tekemän selvityspyynnön ja oikaisuvaatimuksen myötä kunta on ottanut käsittelyynsä erityisopetusjärjestelyt. Selvityspyynnössä on vaadittu erityisluokanopettajien virkojen perustamista. Kunnanhallitus teki 25.3.2024 § 75 päätöksen aloittaa yhteistoimintaneuvottelut. Yhteistoimintaneuvottelujen tuloksena erityisluokanopettajien virkojen määrää lisätään paikallisyhdistyksen selvityspyynnössä esittämien vaatimusten mukaisesti. Kunta noudattaa opetusjärjestelyissä voimassa olevaa perusopetusta koskevaa lainsäädäntöä.

 OAJ Ruokolahden paikallisyhdistyksen tekemän selvityspyynnön ja siihen liittyvän oikaisuvaatimuksen jälkeen kunta on käynyt perusopetuksen yhteistoimintaneuvottelut, joiden myötä erityisluokanopettajien virkojen määrää on lisätty selvityspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Asian käsittelyssä tai päätöksenteossa ei ole tehty laillisuusvirheitä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Bergman Jukka-Pekka

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä annetun lausunnon. Kunnanhallitus päättää, ettei oikaisuvaatimuksen johdosta ole aihetta muihin toimenpiteisiin.

Päätös Hyväksyttiin.

Kv 27.05.2024 § 23  

248/12.00.02/2023  

Päätösehdotus Kunnanvaltuusto merkitsee asian tiedoksi.

Päätös Merkittiin tiedoksi.

Puheenvuoron asiassa käytti valtuutettu Hilma-Liina Luumi.