Kunnanhallitus
Pöytäkirja 24.03.2025/Pykälä 79

Kh 24.03.2025 § 79 

96/02.02.02/2025  

Valmistelija Kunnanjohtaja Jukka-Pekka Bergman

 puh. 044 4491 201

 jukka-pekka.bergman@ruokolahti.fi

 Vs. hallintojohtaja Vuokko Mölsä

 puh. 044 4491 202

vuokko.molsa@ruokolahti.fi

 Kuntalain 113 § mukaisesti kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä.

 Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus.

 Tilinpäätöksen tulee antaa oikea ja riittävä kuva kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta olennaisuusperiaatteen mukaisesti. Tätä varten tarpeelliset seikat on ilmoitettava liitetiedoissa.

 Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös.

 Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana.

 Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. Kunnan, jolla ei ole tytäryhteisöjä, mutta joka on jäsen kuntayhtymässä tai liikelaitoskuntayhtymässä, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätöstä vastaavat tiedot.

 Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.

 Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi.

 Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

 Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja.

 Vuoden 2024 aikana kunnassa jatkettiin kuntastrategian tavoitteiden täyttämistä yhtä aikaa jatkuvan toiminnan ja palvelujen toteuttamisen kanssa. Talousympäristöön vaikuttivat edelleen jatkuvan Ukrainan sodan aiheuttama epävarmuus, inflaation kehittyminen ja korkotasojen muutokset. Vaikka kansainvälinen ja kansallinen toimintaympäristö ovatkin olleet monin eri tavoin voimakkaassa ja jopa negatiivisessa muutoksessa viimeiset vuodet, Ruokolahden kunta on säilyttänyt vahvan määrätietoisen otteen omasta toiminnastaan. Kunta on vahvistanut ja monipuolistanut yhteistyötä niin oman kunnan toimijoiden kuin lähikuntien ja laajemmankin yhteistyöverkoston kanssa aina yli maan rajojen. Ruokolahden kunta solmi lokakuussa ystävyyskunta sopimuksen ukrainalaisen Pryvilnen kunnan kanssa. Kansainvälisyys on yksi menestyksen avaimista tulevaisuudessa myös kuntasektorilla.

 Kunnan toimintatuotot laskivat edelliseen vuoteen nähden noin 158 000 eurolla (-3,1 %). Toimintakulut vähenivät noin 165 000 eurolla (-1,1 %). Toimintakulut olivat yhteensä 15,3 miljoonaa.

 Kunnanvaltuuston päättämä 8,6 veroprosentti riitti muiden tuottojen ja tulojen ohella kattamaan kunnan toiminnan kulut ja vuotuiset poistot. Yhteisöveron tilitykset olivat noin 2,1 miljoonaa ja kiinteistöveron tilitykset olivat noin 1,2 miljoonaa. Tuloveron tilitykset kasvoivat noin 367 000 eurolla ollen 8,8 miljoonaa euroa. Valtionosuuksien määrä pysyi edellisen vuoden tasolla nousten noin 5000 euroa. Yhteensä verotulot ja valtionosuudet olivat 13,2 miljoonaa kasvaen vuodesta 2023 noin 418 000 eurolla.

 Kunnan toimintakate oli 10,42 miljoonaa euroa ja vuosikate asukasta kohti vahvistui noin sadalla eurolla 579 euroon vuodesta 2023 ollen 2,72 miljoonaa euroa. Kunnan vuosikate kasvoi vuodesta 2023 noin 512 000 eurolla. Talousarvioon verrattuna vuosikate oli noin 841 000 euroa parempi. Valtuuston joulukuussa hyväksymillä talousarvioin muutoksilla ei ollut vaikutusta vuosikatteeseen. Talousarviomuutokset toteutettiin toimialojen välisinä. Edellisvuoden alijäämäinen tilipäätös koulukeskuksen peruskorjaushankkeeseen vuosina 2007–2009 myönnetyn valtionosuuden siirtämisestä Kirkonkylän koulun korvaavaan uudisrakennukseen, muuttui tänä vuonna suunnitellusti ylijäämäiseksi 1,06 miljoonaan euroon.

 Nettoinvestoinnit olivat noin 3 miljoonaa euroa. Kunnan lainakantaa lyhennettiin 609 000 eurolla, ja se oli vuoden lopussa noin 10,3 miljoonaa (2 199 euroa / asukas).

 Tilikauden investoinneista euromääräisesti suurimmat investoinnit olivat Meltolan jätevedenpuhdistamo 1,550 miljoonaa ja Virastotalon korttelialueen kehittäminen (Satama-Rantapuistoalue) 1,113 miljoonaa. Jälkimmäiseen kunta saa Euroopan Unionin JTF-ohjelman avustusta.

 Yhteistyössä Etelä-Karjalan hyvinvointialueen kanssa käynnistettiin kaksi merkittävää hanketta: Rasilantie 61 hyvinvointiasema ja paloasema Metsolantien risteyksen viereen. TE-uudistuksen valmistelu saatiin Etelä-Karjalan kunnissa päätökseensä ja TE-palvelut sovittiin hoidettavaksi 1.1.2025 alkaen isäntäkuntamallilla Etelä-Karjalan työvoima- ja maahanmuuttopalvelujen lautakunnan johdolla.

Esittelijä Kunnanjohtaja Bergman Jukka-Pekka

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää

1. allekirjoittaa Ruokolahden kunnan vuoden 2024 tilinpäätöksen ja toimittaa sen tilintarkastajille tarkastettavaksi,
2. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen edelleen valtuustolle käsiteltäväksi,
3. oikeuttaa taloushallinnon tekemään tilinpäätökseen mahdolliset tekniset tarkistukset ja korjaukset,
4. esittää, että poistoeron vähennystä kirjataan 108 332,02 euroa, ja tilikauden tuloksen (953 622,41 euroa) myötä syntyvä tilikauden ylijäämä 1 061 954,43 euroa siirretään edellisten vuosien ylijäämätilille.

Päätös Hyväksyttiin.


Merkittiin, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Taina Paananen poistui asiakohdan käsittelyn aikana kello 16.52.

Merkittiin, että tämän asiakohdan jälkeen siirryttiin pykälään 81.